每經(jīng)編輯｜程鵬    

塵封了188天的印度泰姬陵，終于在9月21日迎來(lái)了第一位國(guó)際游客；大英博物館也在閉館163天后，于8月底重新開(kāi)啟大門(mén)……如今，隨著各國(guó)旅行限制的放開(kāi)，越來(lái)越多的國(guó)際知名旅游景點(diǎn)陸續(xù)對(duì)游客敞開(kāi)大門(mén)。

蘇梅島一佛寺 圖片來(lái)源：每經(jīng)編輯 程鵬 攝

近日，對(duì)于上半年因疫情長(zhǎng)久憋在家里的國(guó)人來(lái)說(shuō)，一則出境游消息立即引發(fā)廣泛關(guān)注。

據(jù)媒體報(bào)道，泰國(guó)旅游局長(zhǎng)育塔薩本周二（9月29日）表示，下周四即10月8日，120名中國(guó)游客將從廣州飛抵度假勝地普吉。這將是因新冠肺炎疫情關(guān)閉國(guó)門(mén)后泰國(guó)迎來(lái)的首批境外游客。

 

一時(shí)間這一蹊蹺的消息引來(lái)網(wǎng)友議論：“出境游放開(kāi)了？”“泰國(guó)能去了？”可在節(jié)前即9月28日，國(guó)家移民管理局剛剛才發(fā)布了《中國(guó)公民國(guó)慶中秋假期盡量避免非必要跨境旅行》的通告提醒公民盡量避免跨境出行。

 

圖片來(lái)源：國(guó)家移民管理局公告截圖

此外，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，廣州市各大旅行社，均表示目前沒(méi)有恢復(fù)出境游業(yè)務(wù)，旅行社也沒(méi)有組織泰國(guó)游的通知。泰國(guó)駐廣州領(lǐng)事館表示上述消息是假的，該領(lǐng)館沒(méi)有接到任何文件，也沒(méi)有辦理旅游簽證。“現(xiàn)在航班也沒(méi)通啊。”該領(lǐng)事館工作人員稱(chēng)。

泰國(guó)旅游局工作人員：

有120人要飛普吉，不是游客是客商

據(jù)之前媒體報(bào)道的細(xì)節(jié)，育塔薩說(shuō)，這批游客來(lái)自中國(guó)廣州，而廣州已經(jīng)連續(xù)多月沒(méi)有出現(xiàn)本土新冠肺炎病例。他還透露，10月8日載著120名游客的該航班將從廣州直接飛往普吉島。作為泰國(guó)逐步重啟國(guó)際旅游計(jì)劃的一部分，目前只有被泰國(guó)認(rèn)定為低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的國(guó)民能被允許入境。對(duì)于目前進(jìn)入泰國(guó)的游客均要求持有長(zhǎng)期護(hù)照、購(gòu)買(mǎi)10萬(wàn)美金的健康保險(xiǎn)卡和入境前72小時(shí)的新冠檢測(cè)陰性報(bào)告，同時(shí)在可選擇隔離設(shè)施內(nèi)的14天隔離期內(nèi)還將進(jìn)行兩次檢測(cè)。

據(jù)悉，泰國(guó)內(nèi)閣于9月15日批準(zhǔn)“特殊旅游簽證”(Special Tourist Visa)措施，10月起允許符合條件的長(zhǎng)期逗留外國(guó)游客入境。按照“特殊旅游簽證”措施，持有該簽證的境外游客將允許游客在泰國(guó)逗留90天，此后可續(xù)簽2次，即總共可在泰國(guó)停留270天。不過(guò)，持有特殊旅游簽證的旅客入境后仍需隔離14天，且須出示自費(fèi)隔離地點(diǎn)（酒店或醫(yī)院）和之后居住地點(diǎn)的付款證明。

位于曼谷市中心暹羅廣場(chǎng)附件的四面佛  

 

圖片來(lái)源：每經(jīng)編輯 程鵬 攝

 

然而泰國(guó)官方的消息似乎還沒(méi)有統(tǒng)一。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，記者從泰國(guó)駐華的多個(gè)機(jī)構(gòu)得到的回答結(jié)果并不一致。泰國(guó)廣州領(lǐng)事館直稱(chēng)假消息，但泰國(guó)旅游局華南地區(qū)工作人員則坦誠(chéng)確有120人要飛普吉，但他們不是游客身份，而是客商，拿的是商務(wù)簽證而非旅游簽。還有泰旅局中國(guó)區(qū)人士直言此事雖真，但作秀成份更大。

“目前我們并沒(méi)有收到通知，包括那個(gè)'特殊旅游簽證'。”泰國(guó)廣州領(lǐng)事館的工作人員稱(chēng)，簽證如果恢復(fù)辦理將在官網(wǎng)公布。

由此可見(jiàn)，所謂的泰國(guó)出境游更有可能是商務(wù)活動(dòng)。不過(guò)泰國(guó)出境游的作秀，也著實(shí)戳中了不少人的心思。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球至少有24個(gè)國(guó)家地區(qū)已向中國(guó)游客開(kāi)放邊境，無(wú)需入境后防疫隔離。但鑒于國(guó)外疫情情況，目前出境組團(tuán)旅游仍然是禁止的，文旅部亦不鼓勵(lì)個(gè)人非必要出境旅游。玉屏旅游集團(tuán)執(zhí)行總裁湯佩玄認(rèn)為，出境游短期內(nèi)很難全面放開(kāi)，只有等疫苗批量生產(chǎn)，出境游才有望全面開(kāi)放。

連續(xù)5個(gè)月國(guó)際游客數(shù)量為零

泰國(guó)急需中國(guó)消費(fèi)力

中國(guó)是泰國(guó)旅游業(yè)的最大客源國(guó)，但新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)情況慘淡。泰國(guó)國(guó)家旅游局的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度泰國(guó)迎來(lái)669萬(wàn)外國(guó)游客，較去年同期減少38%，帶來(lái)的收入同比減少63%，其中今年前三個(gè)月赴泰中國(guó)游客為124.7萬(wàn)人次，同比減少60%。今年8月，泰國(guó)接待的外國(guó)游客數(shù)量為零。為遏制疫情蔓延而關(guān)閉邊境后，泰國(guó)已經(jīng)連續(xù)第五個(gè)月沒(méi)有接待外國(guó)游客。而在去年8月，泰國(guó)曾接待347萬(wàn)名游客，創(chuàng)造1698億泰銖（約合53.75億美元）的相關(guān)收入。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，湯佩玄指出泰國(guó)旅游長(zhǎng)期依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)，目前該國(guó)旅游很難像中國(guó)一樣做國(guó)內(nèi)循環(huán)，因此旅游業(yè)處境非常艱難，急需中國(guó)消費(fèi)力。

普吉島一沙灘  圖片來(lái)源：每經(jīng)編輯 程鵬 攝

泰國(guó)政府發(fā)言人育塔薩預(yù)計(jì)重啟國(guó)際旅游業(yè)的第一個(gè)月將迎來(lái)1200名游客，產(chǎn)生10億泰銖（約3155萬(wàn)美元）的營(yíng)收。未來(lái)一年這個(gè)數(shù)字會(huì)上升至1.44萬(wàn)人和124億泰銖。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，泰國(guó)已經(jīng)在100天前控制疫情的本地傳播，使得來(lái)泰國(guó)躲避疫情成為很有吸引力的選擇。

根據(jù)此前報(bào)道，泰國(guó)旅游與體育部部長(zhǎng)皮帕特曾表示，將逐步放開(kāi)外籍旅客入境。根據(jù)皮帕特的介紹，如果在11月1日之內(nèi)，陸續(xù)入境并接受隔離的600名旅客中未發(fā)現(xiàn)感染，將申請(qǐng)更多的游客入境，預(yù)期每周可入境游客達(dá)到每周300人之上。

泰國(guó)政府目前預(yù)測(cè)2020年總共有670萬(wàn)外國(guó)游客來(lái)訪，較去年創(chuàng)紀(jì)錄的3980萬(wàn)人顯著下滑。泰國(guó)旅游協(xié)會(huì)：預(yù)計(jì)第四季度到泰國(guó)旅游的外國(guó)游客人數(shù)為5萬(wàn)人，同比下降99.5%。2019年外國(guó)游客消費(fèi)1.93萬(wàn)億泰銖，占泰國(guó)GDP比重達(dá)到11.4%。泰國(guó)政府預(yù)測(cè)2020年GDP將萎縮8.5%。

世界旅游業(yè)損失巨大，恢復(fù)需2-4年

聯(lián)合國(guó)世界旅游組織（UNWTO）9月底發(fā)布的最新版《世界旅游晴雨表》，對(duì)今年上半年新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際旅游業(yè)的影響進(jìn)行了總結(jié)。晴雨表數(shù)據(jù)顯示，疫情對(duì)旅游業(yè)造成了嚴(yán)重影響，今年上半年國(guó)際游客人數(shù)同比下降了65%，其中，6月國(guó)際游客人數(shù)同比暴跌93%。

世界旅游組織公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年1月至6月期間，國(guó)際旅游需求大幅下降，國(guó)際游客人數(shù)減少4.4億人次，國(guó)際旅游收入損失約4600億美元。這大約是2009年全球金融危機(jī)期間國(guó)際旅游收入損失的5倍。

世界旅游組織秘書(shū)長(zhǎng)波洛利卡什維利（Zurab Pololikashvili）表示，“最新的《世界旅游晴雨表》顯示，新冠肺炎疫情已經(jīng)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，旅游業(yè)是數(shù)百萬(wàn)人賴(lài)以生存的行業(yè)。實(shí)際上，現(xiàn)在許多目的地都具備安全和負(fù)責(zé)任的國(guó)際旅行條件，但這迫切需要政府與私營(yíng)部門(mén)的密切合作，推動(dòng)全球旅游業(yè)重啟繁榮。協(xié)調(diào)行動(dòng)仍是關(guān)鍵。”

盡管自5月中下旬開(kāi)始，許多目的地逐漸重新開(kāi)放，但在北半球夏天的旅游旺季，國(guó)際旅游人數(shù)的預(yù)期增長(zhǎng)并未實(shí)現(xiàn)。比如，作為全球受疫情影響最嚴(yán)重的地區(qū)之一，今年上半年，歐洲的國(guó)際游客人數(shù)下降了66%，美洲下降了55%，非洲和中東也受到影響，游客人數(shù)均下降了57%。在次區(qū)域?qū)用?，東北亞和地中海南部歐洲的降幅最大，游客數(shù)量分別下降了83%和72%。2020年上半年，世界各區(qū)域和次區(qū)域的入境人數(shù)下降了50%以上。

亞太作為最早發(fā)生疫情的地區(qū)，國(guó)際游客人數(shù)在上半年總體下降了72%。在日本，日本政府觀光局公布了8月的訪日外國(guó)游客數(shù)據(jù)，與2019年8月相比，今年8月訪日外國(guó)游客數(shù)減少了99.7%，僅為8700人。其中，來(lái)自中國(guó)的游客最多，約1600人；其次為越南游客，約1100人；韓國(guó)和美國(guó)游客均約700人。往年8月是日本旅游的旺季。

世界旅游組織也注意到了越來(lái)越多的旅游目的地開(kāi)始重新向國(guó)際游客開(kāi)放這一積極的轉(zhuǎn)向。該組織稱(chēng)，截至9月初，53%的目的地已經(jīng)放寬了旅行限制。盡管如此，許多政府仍保持謹(jǐn)慎態(tài)度，而今年上半年大部分國(guó)家采取的封鎖措施，對(duì)國(guó)際旅游業(yè)產(chǎn)生了巨大影響，移民數(shù)量的急劇下降也使數(shù)百萬(wàn)員工和企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，世界旅游組織對(duì)未來(lái)的展望并不樂(lè)觀。該組織預(yù)計(jì)，在最壞的情況下，2020年國(guó)際游客人數(shù)與2019年相比將下降58%~78%。截至8月的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際游客旅游需求下降已接近70%，特別是在一些目的地重新采取旅行限制措施之后，該組織預(yù)計(jì)人數(shù)將繼續(xù)下滑。同時(shí)，世界旅游組織認(rèn)為，未來(lái)，旅行需求的減少和消費(fèi)者信心的下降也將持續(xù)影響下半年旅游業(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn)。

世界旅游組織認(rèn)為，如果未來(lái)疫苗能成功上市或治療手段的進(jìn)步使得游客信心恢復(fù)，再加上各國(guó)的旅行限制逐漸放寬，在這種情況下，2021年國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)將發(fā)生變化。

不過(guò)，國(guó)際游客人數(shù)要恢復(fù)到2019年的水平，國(guó)際旅游組織認(rèn)為，仍需要2~4年的時(shí)間。

國(guó)內(nèi)旅游熱火朝天 出境旅游仍門(mén)可羅雀

在經(jīng)歷了年初的新冠肺炎疫情后，得益于國(guó)內(nèi)的出色防疫工作，如今數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中國(guó)航班在飛，上億人開(kāi)始同時(shí)度假。據(jù)央視新聞報(bào)道，從官方和旅游機(jī)構(gòu)所預(yù)計(jì)的數(shù)字來(lái)看，今年的國(guó)慶節(jié)假期期間，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到5.5億至6億人次，無(wú)論是官方數(shù)字還是機(jī)構(gòu)數(shù)字，都已達(dá)到去年同期的七八成水平。也就是說(shuō)，這個(gè)“國(guó)慶黃金周”，將有約占中國(guó)總?cè)丝?0%的人出門(mén)旅游。

據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，據(jù)文化旅游部數(shù)據(jù)，國(guó)慶中秋假期首日，全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客0.97億人次，按可比口徑同比恢復(fù)73.8%；實(shí)現(xiàn)旅游收入766.5億元，按可比口徑同比恢復(fù)68.9%。

中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)（CGTN）9月30日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，中國(guó)鐵路總公司預(yù)計(jì)，從9月28日至10月8日，預(yù)計(jì)旅客發(fā)送量將達(dá)到1.08億人次，平均每天982萬(wàn)人次。

美聯(lián)社的報(bào)道還提到，并不僅僅是現(xiàn)在的這個(gè)“國(guó)慶黃金周”，事實(shí)上由于疫情被有效控制，中國(guó)今年第二季度主要旅游景點(diǎn)的游客人數(shù)比第一季度猛增了近159%。

文化旅游部的官員本周告訴美聯(lián)社記者，今年7月和8月，全國(guó)熱門(mén)旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游的游客數(shù)量已達(dá)到去年同期的90%左右。

國(guó)內(nèi)旅游呈現(xiàn)出了明顯的復(fù)蘇趨勢(shì)，呈現(xiàn)一派“熱火朝天”的趨勢(shì)。

但相對(duì)于火熱的國(guó)內(nèi)旅游，現(xiàn)在出境游依舊慘淡，毫無(wú)疑問(wèn)是國(guó)外仍舊形勢(shì)嚴(yán)峻的疫情導(dǎo)致的，在美國(guó)，上周新冠肺炎確診病例總數(shù)超過(guò)了700萬(wàn)例；歐洲大部分地區(qū)目前遭受著第二波疫情的沖擊；即便是像希臘和克羅地亞等沒(méi)有遭受第一波疫情的國(guó)家，在6月歐洲內(nèi)部重開(kāi)邊境后，當(dāng)?shù)氐拇_診數(shù)也明顯上升。因此各國(guó)不得不重啟更為嚴(yán)格地控制措施。

出于對(duì)自身健康的顧慮，大多數(shù)國(guó)人出境游的心理預(yù)期是很低的，再加上各國(guó)嚴(yán)格的邊境控制措施，會(huì)使得一切變得“麻煩”，先不說(shuō)很多國(guó)家尚未開(kāi)放邊境，即便是有意向向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)放的一些國(guó)家也會(huì)有一些隔離監(jiān)管措施，比如泰國(guó)即將迎來(lái)的120名中國(guó)“游客”，仍然要求他們購(gòu)買(mǎi)健康保險(xiǎn)和出示入境前72小時(shí)的檢測(cè)報(bào)告，同時(shí)還要在隔離設(shè)施內(nèi)進(jìn)行14天隔離，并將進(jìn)行兩次檢測(cè)。此外，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的邊境管制措施，無(wú)論是否來(lái)自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或持有核酸檢測(cè)證明與否，凡是入境旅客都必須在入境地進(jìn)行14天集中醫(yī)學(xué)隔離。這樣出境前后最長(zhǎng)可能需要28天的隔離觀察，對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)時(shí)間成本太高了，將嚴(yán)重影響短期旅行體驗(yàn)。而且還伴有健康風(fēng)險(xiǎn)以及額外支出的費(fèi)用。

根據(jù)每經(jīng)小編去攜程上了解到的情況來(lái)看，目前出境游熱門(mén)目的地中，例如日本、泰國(guó)、冰島、瑞士等除開(kāi)馬爾代夫外的絕大多數(shù)旅游產(chǎn)品仍然處于不可訂狀態(tài)。

 

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